洪涝灾害不会改变我国经济复苏预期

   本报记者：陈伟 周玉洁 实习生：江玮  

　 6月30日以来，江西省38个县(市、区)出现暴雨、27个县(市、区)出现大暴雨，导致严重洪涝灾害。截至7月4日8时，全省390.4万人受灾，因灾死亡2人、失踪1人，紧急转移安置8万多人；倒塌房屋5614间，损坏房屋8974间；因灾直接经济损失9.75亿元。新华社发(杨晓明 摄)
    6月底以来，中国南方地区持续强降雨，广西、江西、湖南、湖北、贵州、重庆等12省区市发生严重洪涝灾害。
　　来自民政部的数据显示，截至7月5日16时，上述省区市受灾人口3937.2万人，因灾死亡75人，失踪13人，紧急转移安置93.8万人，倒塌房屋10.1万间，因灾直接经济损失130.2亿元。
　　另据国家防汛抗旱总指挥部办公室的数据显示，今年1月1日至7月7日，全国累计有28个省(区、市)和新疆生产建设兵团发生不同程度的洪涝灾害，农作物受灾3555千公顷，受灾人口4880万人，因灾死亡144人、失踪26人，倒塌房屋17.5万间，直接经济损失约267.6亿元。
　　有专家认为，目前判断中国经济恢复是否受到灾情影响为时过早。也有专家明确表示，洪涝灾害不会改变下半年经济复苏的预期。

    洪涝灾害或使物价上涨

　　专家表示，洪涝灾害短期内将对全国物价水平构成上行压力，尤其是南方地区。但总体而言，洪涝灾害对国内宏观经济的影响是局部的，并不会阻碍下半年宏观经济复苏的步伐。
　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥告诉记者，南方农业主要受灾地区是沿江、沿河一带，预计影响时间至少将持续一个月左右，南方洪涝灾害将对季节性农作物的生产构成较大影响。
　　其中，南方的蔬菜类作物受到的影响最大。不过，粮油这类大宗农作物受到的影响则相对较小，水果作物受到的影响也不大。这是因为，水果生长环境是山地丘陵地区，能迅速排洪。
　　李国祥认为，上周公布的食品价格数据显示，全国食品价格有所上涨，南方的洪涝灾害显然是上涨因素之一。可以肯定的是，南方灾区的物价很大程度会受灾情的影响，主要是由洪涝导致的交通运输不便，运输成本增加等因素导致。
　　国家信息中心预测部高级经济师祁京梅也表示，南方的洪水对物价上行肯定会构成一定的压力。就当地来说，由于运输不畅，农作物受损，物资缺乏，一定会导致物价上升。但是，现在政府宏观调控能力比较强，所以不必担心近期物价会有过快涨幅。
　　“另外，我国现在处在经济收缩期，政府正在采取措施进行调解，抑制物价下滑，从这个角度来看，洪水对物价起到了上行的影响，对缓解现在的通缩压力有一定正面作用。”祁京梅说。

      洪涝灾害对中国经济恢复无大碍
 
    清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，目前判断中国经济恢复是否受到灾情影响为时过早。此次洪涝受灾地区主要集中在南方沿海等区域，而本轮经济增长热点主要是四川、重庆、天津、内蒙古。这些经济增长点并没有受到自然灾害的波及，所以中国经济恢复并无大碍。
　　“洪涝灾害不会改变下半年经济复苏的预期。1998年的时候，我国遭遇的洪水比这严重多了，而且还面临亚洲金融危机的巨大压力，但当年经济依然保持了较好的增长。”国家发改委宏观研究院经济形势研究室副主任樊彩跃说。
　　樊彩跃告诉记者，至少应该再观察一段时间，洪水年年都有，如果雨季没有进一步拉长，降雨量也没有进一步扩大的话，对整个宏观经济的影响应该是比较有限的。
　　对此，祁京梅表示要全面来看洪涝影响。她认为，南方洪水对经济的影响总的来说是负面的。对于受灾地区，短期会造成很大不利影响，原有经济遭到破坏，工业，农业各方面都会受到不同程度的打击。
　　“宏观上来看，今年的洪灾将对我国经济复苏的步伐有所影响，但目前来看这种影响是局部的。关键要看这次洪灾持续的时间长度，如果持续时间过长，估计对我国经济复苏将非常不利。”祁京梅说。
　　不过，祁京梅同时指出，国家接下来将对灾区进行灾后重建工作，例如7日中央财政紧急拨付1.7亿元防汛补助，以及灾后基础设施等建设方面的投入，一方面对灾区经济起到补偿，另一方面，针对金融危机影响下的经济下滑，将一定程度上对当地经济和就业起到刺激提升的作用。
 
    [ 链接]

     目前正值主汛期大范围降雨有可能肆虐

　　我国的防汛抗洪已经进入紧要关头。未来几天，大范围降雨仍有可能肆虐。国家防总有关负责人8日表示，目前正值主汛期，江河随时有发生大洪水的可能，历史上的洪水大多发生在七、八两个月，全国防汛抗洪进入关键时期，防汛形势不容乐观。
　　“对于受灾地区的农民而言，农作物减产会对农民增收造成较大压力。应急措施的下一步应该是农业部指导农业生产，争取尽快恢复农民正常的生活和生产秩序。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。
　　据中央气象台消息，8日，中国南方地区的降水将进一步减弱，强降水的区域呈片状分布于西北地区东部、华北地区、黄淮、江淮及四川盆地等地。未来十天，主雨带将位于淮河流域，9日至13日淮河流域将出现持续性降雨。
　　中央气象台首席预报员乔林说，7日至10日，全国会有一场从西到东、从北到南的降水，10日以前，降水主要在长江以北地区，11日之后集中在江南北部。专家提示，此次降水过程强度较大，可能导致土壤含水量大，土质疏松，极易诱发地质灾害。
　　另据气象部门预报，未来3天，四川南部、云南大部、贵州南部、广西大部、广东中西部等地的部分地区有大雨或暴雨，广西中南部、广东中西部的偏南地区有大暴雨等强对流天气。
　　专家提醒，这种连续强降雨的叠加效应，将进一步增强洪涝灾害的破坏性，随时可能导致大江大河发生大洪水，山洪、滑坡、泥石流和雷击、龙卷风等多种灾害会突发并发，台风也将进入多发季节，全国的防汛抗洪救灾工作面临大考。
　　记者获悉，财政部6日向广西等13个灾情严重的省(区、市)紧急拨付特大防汛补助费1.7亿元，支持受灾地区及时修复水毁水利设施，做好抗洪抢险救灾工作。
　　此前的4日和5日，农业部先后派出两批由司局级领导带队的救灾工作组赴江西、湖南、广西等省区察看灾情，指导帮助地方落实防灾减灾措施。
　　国家防总要求，当前要在加强西江防汛工作的同时，重点做好长江、淮河、黄河、海河等大江大河的防汛工作，强化水库特别是病险水库的安全度汛工作，做好台风、山洪灾害防御和城市防洪等工作，避免和减少人员伤亡。