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一个国家级贫困县的美丽蜕变-援疆工作在新疆疏勒

位于新疆塔克拉玛干沙漠西缘绿洲上的疏勒县曾是一个以农业为主的国家级贫困县。现如今,这个西域古镇正在加速成为向新疆南部地区“物流集散地、工业聚集区、喀什卫星城和经济文化次中心“迈进。

位于新疆塔克拉玛干沙漠西缘绿洲上的疏勒县曾是一个以农业为主的国家级贫困县。现如今,这个西域古镇正在加速成为向新疆南部地区"物流集散地、工业聚集区、喀什卫星城和经济文化次中心"迈进。

一个国家级贫困县的美丽蜕变正在进行中。

疏勒县位于新疆西南部,距喀什只有7公里,总面积2398平方公里,总人口31.49万人,其中少数民族人口有29.39万人,人均耕地面积不足两亩。在新疆脆弱的绿洲农耕经济中,人多地少的矛盾十分突出,这对于在土里刨食儿的农民们而言,想摆脱贫困的难度实在太大。

1996年,中央作出开展援疆工作的重大战略决策,并先后为新疆选派了6批,共3700多名援疆干部支援西部建设,疏勒县是中央援疆干部担任县委书记试点县。

从第五批援疆干部进疆开始,疏勒县有了个山东援疆的县委书记。站在戈壁滩、站在乡村阡陌,跋涉千山万水援疆的山东汉子们在不断地思考:如何实现古老疏勒的发展与跨越。

"援疆干部在新疆就是要思考怎样趋利避害,扬长避短的谋发展,怎样用四两拨千斤之力发挥援助资金的最大能效,才能找到一个地区发展的突破口。" 第六批山东援疆干部、中共喀什地委委员、疏勒县委书记陈泽浦说。

2008年7月陈泽浦就任疏勒县县委书记后,立刻开展"大调研"活动,他的足迹遍布全县各乡镇,在全面、系统地掌握和分析了疏勒面临的区位、交通、资源、政策优势后,他和班子一道确定了永续发展的工作思路:要把疏勒建设成为南疆"物流聚散地、工业聚集区、喀什的卫星城和经济文化的次中心"。

"跳出疏勒,谋划发展疏勒"。援疆干部全新的发展思路打破了过去行政区域的束缚,把疏勒的发展与喀什地区的发展统筹起来,陈泽浦说,疏勒的发展必须与喀什地区加强对接和产业合作,共同打造南疆,乃至中亚的科技创新中心、贸易中心、加工制造业中心和生态文明圈,使之成为区域经济内最具吸引力和竞争力的地区之一。

疏勒县老干局局长葛富贵告诉记者,新疆的干部不缺干劲、不缺能力,缺少的是市场经济发达地区谋事的经验与方法,所以援疆干部的到来为疏勒大发展带来的了崭新的思路和韬略,让边远闭塞的疏勒人看到了发展的希望,更激发起各族干部群众蓬勃的干劲与激情。

几年前,疏勒县还是一个"谈农业大半天,谈工业三句半"的工业发展"盲县"。如今,疏勒县的"南疆齐鲁工业园"办得风生水起,落户企业已达107家,计划总投资50亿元,开工投产企业已达75家,已有5000多当地少数民族在工业园区实现就业,年收入均在万元以上。另一方面,在区位优势上做文章规划建设了"山东物流园"和"物流园加工区",总投资1721多万元。

有心人作过统计,自援疆干部到疏勒县担任县委书记以来,当地的招商引资速度大大加快。而记者从疏勒县提供的相关资料中也看到了这种"速度":自2009年7月份以来,疏勒县先后引进项目55个,总投资39.8亿元,几乎一周就有一个招商项目"落地"建设。预计到2010年末,疏勒县将实现工业增加值9.2亿元,同比增长80.1%。

在新疆南部的古老绿洲上,疏勒县启动了农业三个"1万元"工程:即在三年内,通过农业产业结构调整,实现每户增收1万元;通过转移农村劳动力,实现每户增收1万元;通过大力发展"村庄经济",实现每户增收1万元。

陈泽浦提出的大力发展"村庄经济"盘活了农村闲置荒地,而农民的身份也更加多样化,由过去单一的粮农、棉农,变成了菜农,牛、羊、鸽子养殖"专业户",以及 "农家乐" 城郊旅游的经营者。他们的庭院都建有温室大棚,屋后暖圈养殖着牛羊,暖圈上面再搭上鸽子棚饲养肉鸽,牲畜家禽的粪便用来发展沼气做饭、洗澡……这种循环经济产生的效益让疏勒农民的生活条件发生了翻天覆地的变化,而援疆干部全新的发展思路更使当地农民的年收入,由过去的不足4000元翻番到1万多元。

 

 



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